本书内容部分来自民间流传的包公故事，也有部分采录自史书、杂记和笔记小说中的有关材料加以编排敷演成篇。 

小说描写包公秉公执法，清正廉明，通过他审理的一系列有关“人命”“奸情”“盗贼”“争占”等类案件，作者塑造了一个为民除害的清官形象。书中故事曲折生动，人物形象较为鲜明。